冠縣：政府搭臺 金融唱戲 贏得滿堂彩

　　近年來，冠縣圍繞金融賦能鄉村振興，通過政府搭臺、金融唱戲，贏得高質量發展的滿堂彩。“冠縣鄉村振興金融平臺”入選農業農村部2023年地方金融支農十大典型案例。

　　一、構建大平臺，解決“誰唱戲、唱什么戲”的問題

　　圍繞“黨建引領、系統謀劃、高位推動、協同推進”的工作方針，搶抓政策機遇，健全組織體系，全力加速推動。一是爭取多方資源。全力做好與駐聊各銀行機構溝通協調，引導更多金融資源注入經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。聘請24家市級銀行行長擔任縣政府金融顧問，先后3次邀請省、市金融顧問團走進冠縣開展政銀企對接活動，為全縣經濟社會發展出謀劃策、把脈問診，實現了“融資”與“融智”的有機結合。二是搶抓一個機遇。搶抓政策性貸款機遇，成立政策性銀行信貸工作領導小組，周密安排部署，高位推動落實。2022年以來，累計爭取農發行政策性授信43.6億元，居全市第二位；投放12.4億元，居全市第三位。三是構建三級體系。積極推動政府性融資擔保體系建設，與省投融資擔保集團、省農擔公司、省普惠擔保公司簽訂合作協議，獲批省農擔公司業務試點縣，被授予全市首個“擔保體系共建先行縣”稱號。2022年成功爭取省農擔公司30億元、省投融資擔保集團50億元擔保額度。截至今年5月末，魯擔惠農貸在保余額30680萬元，居全市第一位；新增7454萬元，居全市第二位。

　　二、搭建大舞臺，解決“唱好戲、唱精品戲”的問題

　　建立專業人才隊伍，支持業務骨干進企下鄉，推動金融服務縣域全覆蓋。一是打造千人隊伍。創新金融人才機制，建立起一支縣鄉村全面覆蓋、廣泛延伸的金融人才隊伍。在縣級層面，從金融監管部門、銀行、保險等金融監管機構中，選拔100名金融骨干組成金融輔導團，專業做好金融宣講；在鄉鎮層面，選拔46名金融干部到18個鎮街掛職，專職做好金融服務；在村級層面，為每個自然村選培1~3名村級金融專員，專門做好金融服務。通過整合縣鄉村三級金融人才隊伍力量，強化配套工作機制和考核辦法，為鄉村振興提供堅強人才保障和智力支撐。二是開展百場活動。每周組織轄內11家銀行行長、分管行長、業務骨干，到鄉鎮開展“金融服務進企下鄉”活動，先實地走訪，再與企業家、村支書、種糧大戶、養殖大戶座談，把金融服務送到田間地頭、企業車間，全力助企惠民紓困。截至目前，已累計開展進企下鄉活動400余場，對接市場主體77萬家（次），完成授信529.2億元，到位資金356.6億元。三是設立千個站點。結合鄉鎮基礎和工作實際，引導轄內每個銀行幫包1—2個鄉鎮（街道），對轄區所有村莊逐一開展金融對接，對符合條件的開展整村授信，有條件的設立鄉村振興服務站，實現金融幫扶全覆蓋。目前，全縣金融機構共設立各類村級金融服務站點1130個。四是實施億元激勵。實行財政性資金存款與銀行信貸支持掛鉤激勵，對服務全縣經濟高質量發展做出突出貢獻的金融機構，每半年拿出3.1億元財政性存款進行激勵，進一步激發了金融機構干事創業、服務大局的激情和動力。

　　三、創建云平臺，解決“能看戲、不能點戲”的問題

　　在全國創新研發上線“冠縣鄉村振興金融服務平臺”，創新打造“線上任意選、下單隨時點、銀行快搶單”的服務模式，真正讓群眾享受到貸款最簡單、最快捷、最省錢的“云服務”。一是政府搭臺，銀行“上貨”。駐冠11家銀行在平臺上架各自金融產品，產品名稱、利率、申請條件等一目了然，客戶可像超市購物一樣自主選擇金融產品，長期無人選擇的金融產品，將倒逼銀行自行下架，實現優勝劣汰、讓利于民。同時，客戶也可自行發布融資需求，銀行根據需求提供金融產品，客戶貨比三家后，選擇最適宜自己的一款。2023年，潤昌農商行貸款利率下降0.94個百分點，減少群眾利息費用7725萬元。二是群眾點單，數據“跑路”。用戶注冊后，隨時隨地通過手機操作即可完成貸款申報流程，有效打通了金融機構和企業、個體之間的信息“鴻溝”，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。自2022年7月5日正式上線以來，平臺注冊用戶已達到27萬余人，實現18個鄉鎮（街道）、760個自然村、11家銀行機構全覆蓋，線上發放貸款60億元。三是平臺賦能，云端“查賬”。平臺開設政策要聞、金融超市、信用冠縣、陽光村務、產權交易、生產托管、農品共享等板塊，實現村集體資產、交易項目等信息可查可見，方便群眾有效監督，成為群眾參與村務監督和鄉村治理的瞭望臺，實現數字鄉村和數字金融的有效融合，助力更多“新農人”成為“興農人”。