山東如何助企惠企？“保姆級”教程來了

　　深化金融伙伴機制，金融機構高管和輔導隊深入基層對接服務；“一枚印章管審批”， “一件事”服務主題，打造“綠卡”制度3.0版本；“租購即開工”，推出石榴產業“一件事一次辦”服務；“全生命周期”服務，“一站式”幫辦代辦……

　　針對重點項目落地、完善基礎設施建設、發展壯大中小微企業等重要內容，山東全方位、多方面、深層次優化營商環境，為企業提供精準化服務，推動經濟社會高質量發展。11月3日的《大眾日報》展示了煙臺、泰安、棗莊等地助企惠企的創新舉措，一起來看——

　　深入基層對接 精準化服務

　　金融伙伴打通項目融資中梗阻

　　發展旅游業的海島越來越多，游客憑什么來養馬島？

　　“想告別‘千島一面’，就要差異化發展。當前，養馬島旅游度假區城市更新一期工程項目正在推進，計劃完善基礎設施、修繕有歷史風貌的建筑、新建酒店等一系列設施，以吸引、留下更多游客。”項目開發主體養馬島旅游集團總經理姜麗說。該項目是2023年煙臺市級重點項目，總投資20.5億元，融資需求約16.4億元。

　　前期投入大、后期收效慢，是不少重點項目的融資難點。金融機構與企業之間信息不對稱，銀行等金融機構要充分掌握企業準確信息、信用需求，為企業精準畫像并不容易。我省深化金融伙伴機制，出臺《山東省金融機構高管走基層“十百千萬”活動》《金融輔導助力重點項目工作方案》等，組織全省115家主要金融機構高管和2179支輔導隊深入基層、對接服務，對1.5萬個重點項目全覆蓋精準化服務。

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　　泰安：一枚印章管審批，企業省心舒心

　　“土地成交之后就拿到了不動產證、規劃許可證和施工許可證等六個證書。一次拿‘六證’，從拿地到開工僅花了3天時間，想都想不到。”近日，在寧陽經濟開發區，山東金諾新材料科技公司執行董事孫文鵬手握“六證”高興地說，現在項目跑手續不用去縣城，在園區就能辦，只需要五分鐘路程。

　　這得益于寧陽縣推進“一枚印章管審批”進園區。今年5月13日，寧陽縣行政審批服務局寧東分局成立，將170項企業事項、114項個人事項全部下沉至分局。同步啟用的分局五號審批專用章，與縣級審批公章具有同等效力。

　　寧陽縣政務服務中心副主任徐元介紹，在寧陽經濟開發區，8個部門27名工作人員進駐大廳，設置16個辦事窗口，推出企業開辦、企業運營等9個“一件事”服務主題，真正實現“園區事園區辦”。

　　泰安市聚焦破解縣市區城鄉政務服務發展不平衡難題，將125項鄉鎮承接有難度、企業辦事有需求的涉企審批服務事項下沉至分局、分中心辦理。

　　2018年9月26日，泰安市行政審批服務局揭牌成立，成為我省首家市級行政審批服務局，共42個部門505項政務服務事項進駐，實現“一枚印章管審批”。數據顯示，五年來，泰安企業辦事平均用時減少62%，提交材料減少46%，跑腿次數減少81%以上，滿意率始終保持在99%以上。

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　　棗莊：呼應企業需求 優化服務供給

　　近期，棗莊市針對項目用地指標普遍緊缺、閑置廠房土地利用率偏低和項目審批周期長、開工要件多等堵點難點，推出創新舉措——“租購即開工”。

　　工業園區是產業發展的集聚區，也是棗莊市實施“工業倍增”計劃的重要載體。根據工業投資項目用地需求，棗莊市采取多種方式盤活閑置廠房土地，在實現不新增用地的同時，幫助項目“租賃即開工，拎包即落地”，大大提高了項目落地建設效率。今年以來，全市采用該模式共盤活閑置廠房114萬平方米，匹配落地鋰電新能源、設備制造、食品加工等產業項目107個。

　　棗莊市還推行“預建廠房與項目審批雙鏈推進”模式。在廠房建設的同時，進行項目立項、節能審查等事項辦理，采取并聯審批等措施，實現審批服務高效運轉。今年以來，先后為14個項目量身打造預建廠房建設方案，涉及廠房面積73萬平方米，平均辦理時限由70個工作日壓縮至40個工作日，切實提升了企業的獲得感和滿意度。

　　優化服務供給不僅讓工業項目建設提質增效，也讓特色農業種植戶享受到了政策的紅利。金秋時節，瓜果飄香。在嶧城區冠世榴園內，火紅的石榴掛滿枝頭，果農們忙著采摘、打包、發貨。種植戶劉遠近日接到了有關部門給送來的營業執照，高興地說：“園里最近忙著摘石榴，沒時間去申領營業執照，沒想到工作人員這么快就給辦完了，還給送到家里來！”

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　　新泰：全生命周期服務優化營商環境 提供“一對一”管家式服務

　　“我來辦理營業執照和食品經營許可證，原以為要跑好多趟，沒想到一次就辦完了。”近日，新泰市民臧允芹來到新泰市政務服務中心三樓辦理完業務后高興地說。

　　原來，臧允芹來到大廳辦理業務時，“小美幫辦員”王敏第一時間了解到她的具體需求，一次性告知需要辦理的事項、準備的材料，并提供免費幫代辦服務，不一會兒事情便辦完了。臧允芹對“小美幫辦員”的服務贊不絕口：“辦事效率高，有你們在，辦事真方便。”

　　針對企業，新泰市變坐等上門為靠前服務，創新開展“全生命周期”服務，通過在市政務服務中心三樓設置企業開辦輔導區，將商事登記、許可準營等環節納入“一站式”幫辦代辦范疇。根據企業和群眾需求動態配置“小美幫辦員”，提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務，全力解決企業和群眾“不會辦”“不知怎么辦”等問題，實現經營主體準入即準營。

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　　記者：王新蕾 胡羽 王洪濤 曹儒峰 孟令洋 劉濤

　　通訊員：陳麗瑤 劉蘭 徐卓群 趙潔 丁同

　　內容轉化：劉憲偉

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